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合肥市人民政府令第219號 《合肥市出租汽車管理辦法》已經(jīng)2022年11月23日市人民政府第22次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《合肥市出租汽車管理辦法》予公布，自2023年5月1日起施行 市 長 羅云峰。
2022年12月15日
合肥市出租汽車管理辦法第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足公眾出行需求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車經(jīng)營服務(wù)及其管理活動 前款所稱出租汽車包括巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車） 第三條 出租汽車行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。
第四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌巡游車和網(wǎng)約車發(fā)展規(guī)模，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合，維護(hù)公平競爭的市場秩序 鼓勵(lì)巡游車實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營；按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第五條 交通運(yùn)輸部門是本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的主管部門，負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸主管部門做好巡游車運(yùn)價(jià)監(jiān)測，建立完善巡游車運(yùn)價(jià)動態(tài)調(diào)整機(jī)制 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好出租汽車市場主體統(tǒng)一登記注冊，加強(qiáng)巡游車計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備及出租汽車營運(yùn)價(jià)格的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備以及其他妨礙市場公平競爭的違法行為。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)治安管理工作，依法查處出租汽車運(yùn)營中的違法犯罪行為 經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)信等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好出租汽車相關(guān)工作。
第六條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制出租汽車發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 縣（市）人民政府可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求，組織編制轄區(qū)內(nèi)出租汽車發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立出租汽車運(yùn)力規(guī)模動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制，按照出租汽車發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公眾出行需求、交通擁堵狀況、里程利用率等因素，制定巡游車運(yùn)力投放計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；適時(shí)發(fā)布網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模和市場運(yùn)行信息，引導(dǎo)網(wǎng)約車市場合理有序發(fā)展。
第八條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、?？奎c(diǎn)、候客泊位、充電站（樁）等服務(wù)設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 機(jī)場、車站、碼頭、醫(yī)院等大型公共場所和居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定劃定巡游車候客區(qū)域。
第九條 巡游車運(yùn)價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)按照國家規(guī)定執(zhí)行 第十條 出租汽車行業(yè)自治組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)范，參與行業(yè)信用管理，協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動 倡導(dǎo)出租汽車經(jīng)營者根據(jù)公共管理需要，參與完成政府指令性運(yùn)輸或者公益性保障任務(wù)第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理 第十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的巡游車經(jīng)營權(quán)配置和管理制度。
巡游車經(jīng)營權(quán)實(shí)行無償使用，經(jīng)營期限為八年既有巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)依法重新確定，具體辦法由交通運(yùn)輸主管部門制定 第十三條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對巡游車經(jīng)營權(quán)持有狀況進(jìn)行登記 巡游車經(jīng)營權(quán)持有人為自然人的，可以按照巡游車經(jīng)營權(quán)持有人與車輛所有人一致的原則，將巡游車所有權(quán)登記到本人名下，并依法承擔(dān)承運(yùn)人和經(jīng)營管理主體責(zé)任。
第十四條 新增巡游車經(jīng)營權(quán)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置巡游車經(jīng)營權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放經(jīng)營權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營協(xié)議。
巡游車經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果為優(yōu)秀的，可以給予適當(dāng)?shù)难灿诬嚱?jīng)營權(quán)獎(jiǎng)勵(lì) 第十五條 通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)或者獎(jiǎng)勵(lì)方式取得的巡游車經(jīng)營權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)讓既有巡游車經(jīng)營企業(yè)合并、分立的，其通過獎(jiǎng)勵(lì)方式取得的巡游車經(jīng)營權(quán)，按照相關(guān)規(guī)定辦理巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體變更手續(xù)。
其他方式取得的巡游車經(jīng)營權(quán)，在經(jīng)營期限內(nèi)需要轉(zhuǎn)讓的，按照相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，不得擅自轉(zhuǎn)讓 第十六條 巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六十日前，向交通運(yùn)輸主管部門提出延續(xù)申請。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營期限內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等情況，按照規(guī)定分別作出準(zhǔn)許繼續(xù)經(jīng)營、責(zé)令整改且整改合格后繼續(xù)經(jīng)營、視情核減或者收回巡游車經(jīng)營權(quán)的決定 第十七條 有下列情形之一的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)收回巡游車經(jīng)營權(quán)：
（一）出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題的； （二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的； ?。ㄈ┙M織或者參與非法聚集、停運(yùn)罷運(yùn)等擾亂社會秩序、造成行業(yè)不穩(wěn)定或者惡劣社會影響的嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的； ?。ㄋ模┙?jīng)營期限屆滿，未申請延續(xù)或者未被準(zhǔn)予延續(xù)的；
?。ㄎ澹┤〉醚灿诬嚱?jīng)營權(quán)后無正當(dāng)理由超過一百八十天不投入符合要求的車輛運(yùn)營，或者運(yùn)營后無正當(dāng)理由連續(xù)一百八十天以上停運(yùn)的； ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形 第十八條 擬從事出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請辦理經(jīng)營許可。
對符合條件予以許可的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并載明經(jīng)營服務(wù)類型、經(jīng)營區(qū)域和有效期 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向通信部門、公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十九條 申請從事巡游車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的企業(yè)法人或者個(gè)體工商戶； （二）依法持有的巡游車經(jīng)營權(quán)符合市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定； ?。ㄈ┯蟹蠙C(jī)動車管理要求并滿足車輛通用技術(shù)條件的車輛；
（四）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定條件的駕駛員； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 巡游車經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、固定的經(jīng)營場所、停車場地、配套設(shè)施設(shè)備以及健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。
第二十條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的企業(yè)法人，在申請經(jīng)營區(qū)域有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力； ?。ǘ┚邆浞弦?guī)定的開展網(wǎng)約車經(jīng)營的線上線下服務(wù)能力； ?。ㄈ┯薪∪慕?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)管平臺； ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件 外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 第二十一條 擬從事出租汽車經(jīng)營的車輛所有人，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請辦理道路運(yùn)輸許可。
對符合條件予以許可的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《道路運(yùn)輸證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并載明經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營范圍和有效期 《道路運(yùn)輸證》的有效期應(yīng)當(dāng)與巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限一致在巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限內(nèi)，可以更新車輛。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的有效期應(yīng)當(dāng)與該車輛從事網(wǎng)約車經(jīng)營的最長使用年限保持一致，有效期滿不予延續(xù) 網(wǎng)約車報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、行駛里程達(dá)到六十萬千米或者使用年限達(dá)到八年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營 第二十二條 擬從事巡游車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：。
?。ㄒ唬┸囕v技術(shù)性能符合運(yùn)營安全、環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求； （二）安裝符合規(guī)定的頂燈、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、具有行駛信息采集、存儲、交換、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的車載終端設(shè)備和應(yīng)急報(bào)警裝置，并保持設(shè)施設(shè)備狀況完好； ?。ㄈ﹪娡糠弦?guī)定的車身顏色和標(biāo)志標(biāo)識，公示運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)監(jiān)督電話；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件 巡游車車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營要求，由交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合實(shí)際情況依法確定 第二十三條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?。ㄒ唬┸囕v技術(shù)性能符合運(yùn)營安全、環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；。
?。ǘ┤〉脵C(jī)動車號牌的七座及以下乘用車，車輛登記使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運(yùn)； ?。ㄈ┌惭b具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置； ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件 網(wǎng)約車車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營要求，由交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合實(shí)際情況依法確定。
第二十四條 新增出租汽車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用新能源汽車；鼓勵(lì)既有巡游車更新為新能源汽車 第二十五條 擬從事出租汽車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請辦理從業(yè)資格許可對符合條件予以許可的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《巡游出租汽車駕駛員證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
取得《巡游出租汽車駕駛員證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車服務(wù) 取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員，可以駕駛網(wǎng)約車 第二十六條 申請從事出租汽車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：。
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷； （二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄； ?。ㄈ┠挲g符合有關(guān)規(guī)定；
?。ㄋ模┩ㄟ^出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試； ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件第三章 經(jīng)營服務(wù)與管理 第二十七條 出租汽車應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事運(yùn)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
出租汽車不得超出經(jīng)營范圍從事或者變相從事班線客運(yùn) 第二十八條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好駕駛員的管理和教育培訓(xùn)，依法與駕駛員簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù) 出租汽車經(jīng)營者不得將出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員從事出租汽車服務(wù)。
第二十九條 鼓勵(lì)巡游車個(gè)體經(jīng)營者與巡游車經(jīng)營企業(yè)簽訂服務(wù)管理合同，采取委托服務(wù)管理、合作經(jīng)營等方式實(shí)行集約化、公司化經(jīng)營，按照約定接受教育、服務(wù)和管理 第三十條 巡游車根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間、地點(diǎn)提供巡游車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守電召管理的相關(guān)規(guī)定，并與電召平臺簽訂服務(wù)合同，明確車輛、駕駛員的管理要求。
第三十一條 巡游車經(jīng)營者不得擅自暫停或者終止經(jīng)營；確需暫?；蛘呓K止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并依法辦理相關(guān)手續(xù) 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。
終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān) 第三十二條 非巡游車不得安裝頂燈、計(jì)價(jià)計(jì)程設(shè)備等巡游車專用標(biāo)志標(biāo)識和設(shè)備 任何單位和個(gè)人不得為非巡游車提供巡游車專用標(biāo)志標(biāo)識和設(shè)備。
第三十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益，并遵守下列規(guī)定： ?。ㄒ唬┨峁┘夹g(shù)狀況良好、安全性能可靠的車輛，依法辦理承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)； ?。ǘ徍瞬⒍ㄆ诤蓑?yàn)車輛、駕駛員資質(zhì)，確保線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致，并將相關(guān)信息報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門備案；
?。ㄈ┲鲃庸_符合規(guī)定的定價(jià)及動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)票據(jù)； ?。ㄋ模┱{(diào)整定價(jià)及動態(tài)調(diào)整機(jī)制的，至少提前七日向社會公布，并報(bào)告市場監(jiān)管部門和交通運(yùn)輸主管部門；
?。ㄎ澹┚S護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育； ?。┫虺丝腿鐚?shí)提供駕駛員姓名、照片、服務(wù)等級及車輛號牌等信息； ?。ㄆ撸┎坏孟虿环蠗l件的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)；
?。ò耍┎坏糜袨榕艛D競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序、侵害乘客合法權(quán)益或者損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益、社會公共利益、國家利益等價(jià)格違法行為； （九）遵守網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，依法存儲、使用數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息安全，數(shù)據(jù)信息保存期限不少于兩年；
?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)做好駕駛員管理工作，對駕駛員在運(yùn)營過程中發(fā)生重大安全事故、侵害乘客利益等行為的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處置，積極配合交通運(yùn)輸主管部門開展調(diào)查處理工作，并依據(jù)相關(guān)管理制度，采取暫停承接業(yè)務(wù)、注銷平臺注冊等措施。
第三十四條 依托互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)約車平臺公司、乘客提供網(wǎng)約車信息發(fā)布、交易撮合的第三方聚合平臺，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： ?。ㄒ唬┳龊脤尤刖W(wǎng)約車平臺公司的核驗(yàn)登記工作，不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司；
?。ǘ┒酱倬W(wǎng)約車平臺公司做好接入車輛和駕駛員的管理，確保提供服務(wù)的車輛、駕駛員取得相應(yīng)許可； （三）在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序顯著位置展示接入網(wǎng)約車平臺公司的名稱、經(jīng)營許可、投訴舉報(bào)方式以及服務(wù)協(xié)議、服務(wù)規(guī)則等信息；
（四）及時(shí)處置運(yùn)營安全事故，依法承擔(dān)先行賠付責(zé)任，保障駕駛員和乘客合法權(quán)益； ?。ㄎ澹?shí)際從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可，并承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定 第三十五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：。
?。ㄒ唬┳袷氐缆方煌ò踩ㄒ?guī)，文明禮讓行車； ?。ǘ┌凑找?guī)定使用文明用語，主動問候，提醒乘客系好安全帶； ?。ㄈ┍３周嚿韮?nèi)外整潔、設(shè)備設(shè)施完好，車容車貌符合要求； ?。ㄋ模┰跈C(jī)場、車站、碼頭等大型公共場所載客時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì)，服從調(diào)度管理，不得在非指定區(qū)域攬客；
?。ㄎ澹┎坏迷诮Ｂ范蝺?nèi)停車載客，網(wǎng)約車駕駛員不得巡游攬客、站點(diǎn)候客； ?。┲鲃訋椭丝腿》判欣?，協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上車； ?。ㄆ撸└鶕?jù)乘客意愿使用空調(diào)、音響、升降車窗玻璃等服務(wù)設(shè)備； （八）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞道行駛；
?。ň牛┪唇?jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客，不得采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車，不得離開車輛兜攬乘客； （十）按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巡游車駕駛員應(yīng)當(dāng)主動出具相應(yīng)票據(jù)； ?。ㄊ唬┌l(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主，無法歸還的，應(yīng)當(dāng)交送出租車經(jīng)營企業(yè)或者有關(guān)部門依法處置；
?。ㄊ┎坏美贸鲎馄囘M(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件；發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證； （十三）自覺執(zhí)行依法實(shí)施的疫情防控等應(yīng)急處置措施； ?。ㄊ模┡浜舷嚓P(guān)部門監(jiān)督檢查、調(diào)查，及時(shí)履行處理決定；
?。ㄊ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定 第三十六條 出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： ?。ㄒ唬┎坏脭y帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車； ?。ǘ┎坏脭y帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車； ?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求，主動系好安全帶，自覺執(zhí)行依法實(shí)施的疫情防控等應(yīng)急處置措施；。
（四）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備； ?。ㄎ澹┳砭普呋蛘呔癫』颊叱塑嚨模瑧?yīng)當(dāng)有陪同（護(hù)）人員； ?。┳袷仉娬倩蛘呔W(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車； （七）按照規(guī)定支付運(yùn)費(fèi)；
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定 乘客違反上述規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)乘客污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第三十七條 出租汽車駕駛員不得有下列拒載行為： ?。ㄒ唬o正當(dāng)理由中斷、終止服務(wù)或者將乘客移交他人運(yùn)輸?shù)?；?/p>
?。ǘ┰谠S可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，因乘客不同意議價(jià)而拒載的； ?。ㄈ┰诮?jīng)營服務(wù)期間挑揀乘客的； ?。ㄋ模┭灿诬囬_啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車而拒載，或者在?？空军c(diǎn)、路邊候客而拒載的； ?。ㄎ澹┙邮茈娬倩蛘呔W(wǎng)絡(luò)服務(wù)預(yù)約，未按照承諾提供服務(wù)的；
?。o正當(dāng)理由拒載乘客的其他行為 第三十八條 有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付運(yùn)費(fèi)： （一）不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營的； ?。ǘ┮虬l(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的；。
?。ㄈ{駛員在載客途中無正當(dāng)理由終止服務(wù)的； （四）駕駛員未經(jīng)乘客同意招攬他人合乘的； ?。ㄎ澹┭灿诬囻{駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)票據(jù)的； ?。┚€上提供服務(wù)的網(wǎng)約車車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員不一致的；
（七）其他因駕駛員或者車輛原因，無法完成運(yùn)營服務(wù)的情形第四章 監(jiān)督管理 第三十九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與巡游車電召平臺、網(wǎng)約車平臺的信息共享 第四十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租汽車行業(yè)信用體系建設(shè)，對出租汽車經(jīng)營服務(wù)可以采取記分管理制度，定期組織開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，作為出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。
考核和測評結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布 第四十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)資源等有關(guān)部門依法查處非法從事出租汽車經(jīng)營及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場秩序 第四十二條 交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車的監(jiān)督管理，按照各自職責(zé)和管理需要，有權(quán)調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并依法處理相關(guān)違法行為。
第四十三條 交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對沒有《道路運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛，可以依法暫扣并調(diào)查處理 第四十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)方式，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在受理后十日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié)。
出租汽車經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)積極配合交通運(yùn)輸主管部門處理投訴舉報(bào)第五章 法律責(zé)任 第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定 第四十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對巡游車經(jīng)營者處五千元以上兩萬元以下罰款；對網(wǎng)約車平臺公司予以警告，處一萬元以上三萬元以下罰款，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營活動的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對巡游車經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款；對網(wǎng)約車平臺公司每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定，非巡游車安裝頂燈、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備等巡游車專用標(biāo)志標(biāo)識和設(shè)施的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處三千元以下罰款 第四十九條 違反本辦法第三十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司未主動公開符合規(guī)定的定價(jià)及動態(tài)調(diào)整機(jī)制的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件 第五十條 違反本辦法第三十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，第三方聚合平臺接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，駕駛員有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款： ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定使用文明用語的； ?。ǘ┸嚾蒈嚸膊环弦蟮?； ?。ㄈ┪唇?jīng)乘客同意搭乘其他乘客的；
?。ㄋ模┭灿诬囻{駛員未主動出具相應(yīng)票據(jù)的 第五十二條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，依法給予處分： （一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的； ?。ǘ﹨⑴c或者變相參與出租汽車經(jīng)營的；。
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的； ?。ㄋ模┧魅?、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的； （五）其他違法行為第六章 附 則 第五十三條 本辦法下列用語的含義： ?。ㄒ唬┭灿诬囀侵冈O(shè)置出租服務(wù)標(biāo)志和設(shè)施，以巡游攬客、站點(diǎn)候客等方式，按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)，根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)經(jīng)營的客運(yùn)出租汽車。
（二）網(wǎng)約車是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，以預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)輸服務(wù)的客運(yùn)出租汽車 ?。ㄈ┬履茉雌囀侵覆捎眯滦蛣恿ο到y(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，包括插電式混合動力（含增程式）汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等。
第五十四條 鼓勵(lì)私人小客車合乘按照本市有關(guān)規(guī)定規(guī)范發(fā)展 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是指由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M(fèi)互助的共享出行方式。
第五十五條 本辦法自2023年5月1日起施行。
